Законодатель Пенсильвании Тарик Хан (Tarik Khan) внёс законопроект HB 2711, который создаёт рамки регулирования prediction markets на уровне штата. Документ не вводит лицензирование и налоги, но устанавливает минимальный возраст в 21 год, запрещает политические рынки (вроде ставок на убийства и смерть) и передаёт надзор генпрокурору штата, а не Gaming Control Board. Билль получил двухпартийную поддержку.
Рынок прогнозов в США сейчас фактически игнорирует штаты. Kalshi и Polymarket работают под юрисдикцией федерального регулятора CFTC и отказываются подчиняться требованиям штатов, которые считают их контракты обычными ставками на спорт. В июле CFTC приказала Kalshi продолжать исполнять контракты вопреки решению суда Мичигана об их отмене, на прошлой неделе агентство велело игнорировать предписание Нью-Йорка.
HB 2711 напрямую затрагивает FanDuel и DraftKings — оба запустили prediction markets в этом году и контролируют минимум 80% рынка ставок в США. Законопроект запрещает предлагать рынки прогнозов, если платформа или её аффилированные компании выступают поставщиками ликвидности для этой же платформы. Оба оператора лицензированы в Пенсильвании и работают маркетмейкерами на собственных платформах прогнозов.
Юрист BCLP Даг Мишкин (Doug Mishkin) считает билль концептуальным стартом, хотя его логика противоречива: платформы утверждают, что подчиняются только федеральному закону. Апелляционный суд третьего округа (включая Пенсильванию) 6 апреля постановил 2:1, что Commodity Exchange Act имеет приоритет над законами штатов. HB 2711 пока в комитете по защите прав потребителей, технологиям и коммунальным услугам.
По материалам Gambling Insider.
