Госсовет Нидерландов (Council of State) постановил, что регулятор Kansspelautoriteit (KSA) вправе сохранять монопольную модель в отдельных сегментах азартных игр. Решение закрывает попытку оператора JVH Gaming and Entertainment оспорить исключительные лицензии государственной Lotto BV на лотереи, моментальные лотереи и наземные спортивные ставки.
В начале недели KSA продлил все три лицензии Lotto BV, хотя регулятор предпочёл бы дождаться окончательного вердикта суда. Срок действующих разрешений истекал в конце года, и отсрочка создала бы правовую неопределённость. Если бы решение было обратным, лицензии могли отозвать.
Конфликт начался в 2021 году, когда JVH — сеть игровых залов со слотами — подала заявку на лицензии в тех же категориях, где работает Lotto BV. KSA отказал, сославшись на монопольную систему, закреплённую законом об азартных играх 1964 года. JVH обжаловал отказ в окружном суде, указывая на противоречие нормам ЕС о свободе торговли и услуг. Онлайн-гемблинг в Нидерландах открыли для конкуренции в 2021-м через закон KOA, и эта непоследовательность усилила аргументы истца.
В 2024 году окружной суд Восточного Брабанта встал на сторону JVH, признав монополию несоразмерной. Решение приостановили до рассмотрения встречных апелляций Lotto BV и KSA. Теперь Госсовет отменил прошлогоднее постановление, указав, что суд первой инстанции ошибочно счёл ограничения непропорциональными. Регулятор отстоял позицию: монополия оправдана и соразмерна.
Окончательна ли точка в споре — зависит от JVH и других заинтересованных сторон. Пока онлайн остаётся конкурентным, а наземка и лотереи — под контролем государства.
По материалам NEXT.io.
